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邢房提案字〔2018〕第15号
时间:2018/8/23 17:21:09    来源:本站原创    编辑:admin      【字体: 】     浏览数:


对政协邢台市第十三届委员会

第二次会议第325号提案的答复

刘德奇委员:

您提出的关于“加强居民小区物业管理,打造和谐幸福生活的建议”的提案收悉,现答复如下:

物业管理是城市整体管理工作的一个重要组成部分,涉及居民生活质量、社会和谐稳定、城市品质提升,加强物业管理是提高城市管理水平、创建国家文明城市、提升市民幸福指数的必然要求。目前,我市及县(市)物业管理工均取得了长足发展,但在规范发展的同时,市场仍存在正如委员所提到的部门职责不清,管理体制不顺、小区业主委员会组织自治自律差、前期物业管理不规范、部分物业服务企业服务水平低等问题。所提问题很有代表性、针对性,我们非常赞成,针对委员所提到问题和建议,我们将重点做好以下几个方面的工作。

一、加强物业管理规范性性文件的建设

国务院《物业管理条例》颁布实施以来,市房管局加强了我市物业管理规范性文件的建设,积极出台实施了《邢台市物业管理办法》,并根据市场行情两次对相关的内容和条款进行了补充修改;制定了《邢台市普通住宅小区物业服务等级标准》、《邢台市住宅区业主大会指导意见》、《住宅小区物业管理服务手册》。但随着上位法内容的调整和市场发展的需要,我市原物业管理办法已经不适合物业管理行情发展的需要。2018年我市将出台实施《邢台市物业管理条例》,目前该《条例》已经起草完毕,已上报市法制办和市人大,计划9月份出台实施。《条例》将进一步构建我市四级物业管理工作体系,明确行业主管部门、属地政府、市直相关行政主管部门、街道办事处、社区、供水、供电、供气、供热、网络通信、物业服务企业、业主及业主委员的权利和义务,形成齐抓共管的良好局面。同时针对取消物业服务企业资质出现的新情况、新问题,我们进一步加强物业服务企业诚信体系建设,建立物业服务企业信用信息管理档案,定期向社会公布物业服务企业信用情况,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建以信用为核心的物业服务市场监管体制。在我市物业管理办法出台实施的基础上,下一步我们将指导县(市)房产行政主管部门、结合县(市)物业管理实际情况,制定实施适合本县(市)发展的物业管理发展规范性文件,促进物业管理行业健康、有序发展。

二、加强物业管理市场的整顿和规范

一是注重物业信访的受理处理,结合市长热线、行风热线、网络舆情等反应投诉的各种物业问题,及时查处制止物业服务企业不规范行为;二是配合物价部门严查企业多收费少服务、不服务及服务 “缺金短两”现象,要求物业服务企业将服务内容、服务标准(等级)、收费项目、收费标准在物业服务区域显著位置进行公示,让广大业主清清楚楚、明明白白的消费;三是强化对履行物业服务合同的监督,要求物业服务企业严格按照物业服务合同规范服务、诚信服务,禁止企业收取物业服务合同以外的不应该收取的费用,禁止企业占用物业服务区域共用部位、共用设施设备私自经营谋利,侵占业主权益。对县(市)物业管理市场整顿情况我们将进一步指导监督,进一步规范市场行为。

三、加大对前期物业招投标的管理

国务院《物业管理条例》第二十条规定,国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则,通过招投标的方式选聘物业服务企业。目前,我市市区、各县(市)住宅项目不同程度存在“谁开发、谁管理”的不规范现象,为进一步规范开发单位前期物业管理行为,建立健全市场竞争机制,下一步,我们计划以新建小区为试点,推行前期物业管理招投标管理制度,建立和完善招投标专家库和一系列程序及制度,逐步完善市场竞争和管理体制,促进物业服务质量的提升,并指导县(市)房产行政主管部门做好本行政区域内物业管理招投标活动的监督管理 。

四、加大宣传力度,为物业管理工作创造良好的环境

近年来,市房管局高度重视物业管理的宣传工作,为进一步扩大物业管理的宣传面,多措并举加强了物业管理工作的宣传。一是联合市电视台共同举办了“关注物业管理工作”系列专题宣传报道、制作了《好物业好生活》动漫宣传片,起到了良好的社会效应;二是联合邢台日报社通过开辟专版,对市区住宅小区物业管理服务工作情况及相关文章进行了宣传报道,向全社会普及物业管理知识;三是我们通过制作《物业管理工作简报》、《住宅小区物业服务手册》、《物业管理百题知识问答》、《物业管理条例释义及案例分析》等多种宣传资料加强了物业管理政策法规及物业管理知识的宣传;四是指导了物业服务企业在小区内部通过办橱窗、展板、宣传栏、宣传册等形式加强物管知识的宣传,向广大业主普及物业管理知识,提高广大居民消费意识,做到依法维权,依法办事。下一步我们在做好市区物业管理工作宣传的同时,要求各县(市)房产行政主管部门制定本县(市)物业管理工作宣传计划,有重点、有步骤、有针对性的做好物业管理宣传工作,让社会各界和广大市民了解物业管理、支持物业管理,从而在全社会形成支持物业管理的良好氛围。

五、关于市建设局对提案中相关内容的会办意见:

针对“实行按户验收责任追究制、严把配套设施、水电等质量关,确保将完全合格的住宅小区交给社会的问题”建设局自2008年11月1日起,已按照河北省建设厅《河北省住宅工程质量分户验收暂行办法》(冀建法【2008】601号)的要求,严把工程质量关,在我市所有住宅工程均实行了分户验收,具体做法:

(一)住宅工程质量分户验收是指住宅单位工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时,对每套住宅的观感质量和使用功能进行的专项验收。

(二)分户验收由建设单位项目负责人组织监理单位总监理工程、施工单位项目负责人及相关的质量、技术人员进行。主要检查房屋室内空间尺寸;墙面、地面个顶棚层质量;门窗、护栏安装质量;室内防水质量,给排水及采暖系统安装质量;室内电气工程质量。

(三)分户验收的内容全部符合国家、省现行标准要求的,建设单位方可组织住宅单位工程其它内容的竣工验收。

(四)市建设局在住宅工程竣工验收时核查分户验收资料,并根据工程实际情况随机对工程进行抽查、抽测。如发现分户验收成员不符合要求或者工程实体抽查结果与分户验收记录表存在差异的,责令建设单位重新组织分户验收。

六、关于市规划局对提案中相关内容的会办意见:

(一)建章立制,监管有据。为切实加强规划审批后监督工作,督促建设工程按规划审批要求实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等相关法律法规的规定,结合工作实际,市规划局制定了《建设工程规划批后监督管理办法》,对已取的《建设工程规划许可证》的建设工程,进行监督检查,并对发现的违法建设行为提出处理意见。

(二)专人专管、落实责任。建设工程规划批后监督管理实行专人负责。每项建设工程不得少于2名检查人员,对每项建设工程,均要求在实施现场树立规划公布牌,公布内容包括:规划条件、总平面图、效果图、建设工程规划许可证、以及2面检查人员的姓名联系电话,方便广大市民进行监督。

(三)规划核实,严格把关。建设工程竣工后,市规划局对建设工程进行规划核实时,既要对照建设工程规划许可证及其附件、竣工实测图等资料,又要现场核查。对符合规划要求的,核发规划条件核实证明。在核实过程中,如发现私自变更规划,压占绿地,公共设施等违法建设行为的,市规划局将要求建设单位进行整改,整改符合规划要求的,再给予办理规划核实手续。

您对以上办理情况有何意见,请填写《政协提案办理情况征询意见表》(附后)并及时范阔。

2018年5月15日


  
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